养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

前述分析人士认为，兰州对政策的调整，更应被视为一种纠偏，通过对政策进行微调，使之更为符合当地市场的现实。且从限售政策的强化可以看出，兰州仍在坚持调控的底线，即对于炒房行为零容忍。

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