1956年6月28日，中宣部部长办公会议决定成立研究组。杨雨民、阮章竞、康濯、严文井、葛洛、黎辛、张僖组成“作协七人小组”，负责具体调查，后改为刘白羽、杨雨民、张海组成的三人小组。调查组下设办公室，由丁宁负责，抽调了林绍纲等五人做具体工作。

据了解，当天早上6时许，沭阳县公安局西圩派出所接到110指令称：一辆面包车掉入该乡一条河中。接到指令后，派出所民警徐志宇带领辅警宋亮和李洪帮迅速到达现场。“现场位于西圩街东二环路边，当时，一辆面包车栽入水中，车内还有人呼救。”徐志宇说，他们三人来不及多想，立即跳入河中展开救援。

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